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子育て・家族・児童福祉成立・施行済み---
改正児童福祉法(すべての市区町村における「こども家庭センター」設置義務化)
2024年4月施行。全国すべての自治体に「こども家庭センター」を設置し妊産婦から子育てをワンストップ支援
施行時期: 2024年4月1日施行
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1全国すべての市区町村において、母子保健と児童福祉の機能を統合した「こども家庭センター」の設置が法律で義務付けられました。
- 2妊産婦への健康相談や産後ケアから、ヤングケアラー支援、児童虐待の早期発見・対応までを同一窓口でワンストップ対応します。
- 3虐待リスクや貧困などの困難を抱える家庭に対し、支援計画(サポートプラン)を作成し、訪問型支援や一時預かりなどを迅速に提供します。
政策の背景とねらい
従来は「母子保健(妊娠・出産・乳幼児健診)」を担当する保健センターと、「児童福祉(子育て困難・虐待対応)」を担当する子ども家庭支援機関が縦割りで分断されており、支援が必要な家庭の引き継ぎ漏れや深刻な児童虐待死事件が後を絶ちませんでした。こども家庭庁の創設と歩調を合わせ、2022年の改正児童福祉法に基づき、基礎自治体における支援の司令塔として全国義務化が実現しました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント全国義務化
こども家庭センターの対象
全国全自治体(1700超の市区町村)
自治体の努力義務
基礎自治体すべてに法定設置義務を課し地域格差を解消
縦割り打破
母子保健・福祉のワンストップ化
窓口を1本化(同一チーム支援)
保健所と福祉部署の縦割り分断
保健師・ソーシャルワーカーの合同配置によるワンストップ化
法的保護
ヤングケアラーの支援位置づけ
法律に明記(国・自治体の責務)
法律上の位置づけなし
児童福祉法上の要支援児童として支援施策の提供を義務付け
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
生後3ヶ月の乳児を育てる母親
「手続きごとに別の窓口へ行かずに済み、家庭のつらい事情を一から何度も説明する負担がなくなりました」
自治体の統括保健師
「縦割りの情報共有の壁がなくなり、健診未受診などの危険信号に即応できるチーム体制が組める」
期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
地方の町役場福祉課長
「国からの財政措置はあるが専門職の絶対数が不足しており、近隣自治体との広域連携が欠かせない」
子育て世代の父親
「取り締まり機関ではなく、すべての親子が気軽に立ち寄れるオープンで温かい拠点づくりを徹底してほしい」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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