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子育て・教育成立・施行済み---
児童虐待防止法および児童相談所制度（通報義務189・強制立入調査・一時保護と親権制限体系）
子どもの命を救う最後の砦。通告番号「189（いちはやく）」の全盲国民義務、児童相談所による強制立入・一時保護と親権制限ルール
施行時期: 2000-11-20
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1『児童虐待の防止等に関する法律（児童虐待防止法）』および『児童福祉法』に基づき、国および社会全体で児童虐待の予防・早期発見・迅速な介入を行うための国家防護体系。
- 2虐待を受けたと思われる児童を発見した者は、守秘義務規定にかかわらず児童相談所や福祉事務所へ速やかに通告しなければならない（全国共通ダイヤル『189（いちはやく）』・通告者秘匿義務）。
- 3児童相談所（児相）長には、虐待の危険がある子どもの『一時保護（最長2ヶ月・親の同意不要、裁判所審査導入）』権限や、裁判所の令状に基づく『臨検・捜索（強制立入調査）』権限、さらに民法上の親権喪失・停止の家庭裁判所への請求権限が付与されている。
政策の背景とねらい
従来の日本社会では『親によるしつけ（懲戒権）』として家庭内の暴力が密室化されがちであったが、1990年代後半に悲惨な児童虐待死事件が多発し社会問題化。2000年に超党派の議員立法で『児童虐待防止法』が成立した。その後も野田市小4女児虐待死事件（2019年）等を受け、2020年4月施行の改正法で『親による体罰の全面禁止』が民法・児童虐待防止法に明文化され、一時保護における司法審査導入（2024年施行）など介入と権利擁護の法整備が続けられている。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント児童相談所全国共通ダイヤル
番
虐待通告・相談のための3桁電話番号（通話料無料・24時間365日最寄りの児相へ自動接続）
国民の法定通告義務
通報義務
児童虐待防止法第6条により、虐待の事実を知った者だけでなく『疑い（思われる）』段階での通告を全盲義務化
しつけ名目の体罰根絶
全面禁止
親権者や児童福祉施設長によるいかなる体罰も法律で全面的に禁止されている
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
推進・期待側の声
「『親の承諾』を待たずに子どもを隔離し、暴行や飢餓による死の危機を遮断。」
推進・期待側の声
「児相の独断による不当な保護（誤認保護）を防ぎつつ、適正手続きで介入を正当化。」
期待される主な効果児童虐待防止法体系の生命防衛と人権保護機能
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
懸念・慎重側の声
「児童相談所の対応件数が10年で倍増し、職員のバーンアウト（燃え尽き症候群）や離職が深刻化。」
懸念・慎重側の声
「無理やり子どもを引き離した親に対し、同時に子育て支援や家庭復帰プログラムを行う難しさ。」
主な検討課題・論点児童相談所が直面する現場の過酷なジレンマ
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