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二酸化炭素回収・貯留(CCS)事業法に基づく国内貯留層選定と事業認可
CO2を地中深くに永久封じ込め。CCS事業法の成立と国内貯留層の公的指定
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1工場や発電所から排出される二酸化炭素(CO2)を大気に放出せず回収し、地下千メートル以上の深部地層に圧入・永久隔離する「CCS(二酸化炭素回収・貯留)」の事業法制。
- 2鉱業法に準じた「試掘権・貯留権」を創設し、日本海側やオホーツク海等の深部帯水層を「特定貯留可能区域」として国が指定・事業認可。
- 32030年までに年間600万〜1,200万トンのCO2国内貯留を目指す「先進的CCS事業」に対し、探査井掘削費用や圧入設備建設費をJOGMEC基金で手厚く補助する。
政策の背景とねらい
省エネや再エネだけではゼロにできない産業プロセス(セメント、化学、鉄鋼等)の残余排出を相殺するため、世界的にCCSは不可欠な脱炭素技術と位置付けられている。これまで日本には地下貯留を認可・監督する法体系が存在しなかったため、2024年に「CCS事業法」が国会で成立した。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント商用化目標
2030年国内貯留目標
600〜1200万トン/年
実証レベル
2030年国内貯留目標
膨大ポテンシャル
国内想定貯留可能容量
約160億トン規模
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国内想定貯留可能容量
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
大手セメントメーカー 環境技術研究所長
セメント製造時の石灰石脱炭酸プロセスでどうしても出るCO2を地下貯留できる道筋が法的に確立したことで、脱炭素時代にもセメント工場を残せます。
JOGMEC 地下貯留評価チームリーダー
苫小牧での長年の実証データにより、震度6弱の胆振東部地震でもCO2漏洩が一切なかったことが証明されており、新法の下で安全な商用化を推進できます。
期待される主な効果CCS事業法制定のメリット
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
沿岸漁業協同組合 専務理事
海底下にパイプでガスを送り込むことで海水温や魚の生態系にどんな影響が出るのか、漁業者への丁寧な説明と補償ガイドラインを強く求めます。
主な検討課題・論点運用上の課題と懸念
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