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レベル4自動運転移動サービスの事業許可制度・全国実証運行の社会実装
運転手なしで走るクルマが街を巡る。特定自動運行（レベル4）の許可制度施行と、地方の移動弱者ゼロへ向けた実装
施行時期: 2023年4月改正道路交通法施行・全国実装加速中
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1過疎地での高齢者の移動手段確保や路線バスドライバーの深刻な不足を解消するため、特定条件下（特定エリア内・遠隔監視付き）で運転手が乗車しない完全自動運転を行う「レベル4（特定自動運行）」の事業許可制度の運用推進です。
- 2改正道路交通法に基づき、都道府県公安委員会が運行ルート、遠隔監視体制、非常停止プロトコル等を審査し、福井県永平寺町での日本初のレベル4移動サービスを皮切りに、全国各地の自治体で商用無人運行の認可が進んでいます。
- 32025年度までに全国約50か所、2027年度までに100か所以上でのレベル4無人移動サービスの社会実装を国家目標としています。
政策の背景とねらい
全国の地方自治体において、バスやタクシーのドライバーの高齢化と人手不足によりローカル路線バスの廃止が激増し、高齢者の「移動の権利」が奪われる交通崩壊が進んでいました。2022年の道路交通法改正で世界に先駆けてレベル4の公道走行許可基準が制定され、政府の「デジタル田園都市国家構想」の最重要インフラとして補助金と規制改革が進められています。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
運行形態
特定自動運行（車内無人）
現行
運行形態
注目
第一号
福井県永平寺町で実用化
現行
第一号
注目
政策目標
2025年全国50自治体実装
現行
政策目標
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
永平寺町の無人自動運転バスを利用する高齢女性（82歳）
「ゆっくり安全に走ってくれて揺れも少ない。過疎の村にとってなくてはならない命の足になっている」
地方私鉄・バス会社社長
「遠隔監視と組み合わせることで1人の運行管理者が複数路線を統括でき、赤字路線の採算性を大きく改善できた」
期待される主な効果期待される効果（賛成側の主な論点）
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
自動運転ソフトウェア開発エンジニア
「路車協調センサーの全国敷設や高精度3Dマップの定期更新など、インフラ側の公的投資が不可欠だ」
地元住民（通学路沿いに住む保護者）
「地域住民への丁寧な試乗会と説明会を重ね、安全への確固たる信頼を地道に醸成していくプロセスが欠かせない」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点（慎重側の主な論点）
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