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社会・防犯全国で運用・取り締まり強化中---
ストーカー規制法改正(GPS無断取り付け・位置情報取得規制とSNSつきまとい防止)
ハイテクつきまといを完全禁止!GPS機器の無断設置や位置情報アプリの悪用を厳罰化
施行時期: 2021年改正施行・2024年〜2025年運用強化
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1位置情報の無断取得を全面規制➔ 相手の承諾なく車や所持品にGPS発信機を取り付ける行為や、スマホの位置情報共有アプリを勝手に操作して居場所を把握する行為を処罰対象に明記
- 2文書・SNSでの執拗な連絡も対象➔ 手紙や連続電話だけでなく、LINE、SNSのDM、ブログコメント欄などへの連続投稿や拒否後のメッセージ送信を「つきまとい等」として禁止
- 3緊急時の禁止命令の迅速化➔ 警察署長等が事前の聴聞手続きを経ずに即時「緊急禁止命令」を発出できる仕組みを整え、凶悪犯罪への発展を未然に防止
政策の背景とねらい
小型のGPS発信機や紛失防止タグ(AirTag等)が安価に普及したことで、被害者の車や私物に無断で取り付け、居場所を常に監視する凶悪事件が相次ぎました。最高裁判所が従来のストーカー規制法では『GPSによる位置情報取得は直接のつきまといに当たらない』と判断したことを受け、国会は法改正を実施し、GPS等の電子機器を用いた位置情報取得行為そのものを明確に違法化しました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイントGPS・位置情報の無断取得を明確禁止
GPS機器等の無断取り付け規制
GPS・位置情報の無断取得を明確禁止
これまで: 直接相手の近くをうろつく行為が中心で、GPS機器の設置自体は処罰規定が曖昧だった
相手の所持品や自動車等に承諾なくGPSを取り付ける行為、位置情報を取得する行為を明確に禁止
SNSのDM等の連続送信も規制対象
デジタル通信・SNSでのつきまとい
SNSのDM等の連続送信も規制対象
これまで: 電子メールの連続送信のみが対象で、新興SNSや位置情報アプリは対象外だった
SNSのDM、メッセンジャーアプリ、ブログ等のあらゆる電磁的記録による連続送信を規制
危険時の即時緊急禁止命令制度
禁止命令の手続き迅速化
危険時の即時緊急禁止命令制度
これまで: 加害者への事前弁明(聴聞)が必要で、命令発令まで日数を要した
被害者の生命・身体に急迫した危険がある場合、聴聞なしで即時に緊急禁止命令を発令可能
住民票閲覧制限と避難費用の公費支援
被害者の避難・情報保護支援
住民票閲覧制限と避難費用の公費支援
これまで: 住民票の閲覧制限手続きが煩雑で転居先が知られるリスク
マイナンバーカード連携等による住民票交付制限の迅速化と一時避難ホテルの公費助成
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
法的不備解消
「紛失防止タグや位置追跡アプリの悪用を確実に刑事罰の対象化」
凶悪犯罪抑止
「待ち伏せや住居侵入に至る前の『位置把握段階』で加害者を排除」
期待される主な効果期待されている効果・メリット(賛成側の視点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
適法行為との境界
「認知症高齢者・子どもの見守りタグや探偵業の調査が抵触する懸念」
再犯・精神的執着
「命令を無視して突発的に犯行に及ぶ加害者を防ぎきれない現実」
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点(慎重側の視点)
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