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デジタル・治安改正法成立・システム統合進行中---
在留カードとマイナンバーカードの一体化（特定在留カード）
在留外国人のカードを1枚に統合。更新手続きのワンストップ化と不法就労・偽造防止の両立
施行時期: 2025年度中施行（出入国管理法・マイナンバー法改正）
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1日本に中長期滞在する外国人（約340万人超）が所持する『在留カード』と『マイナンバーカード』を1枚に一体化した『特定在留カード』を交付
- 2入国管理局と市区町村役場という二重の手続きをワンストップ化し、カード1枚で在留資格確認・銀行口座開設・行政手続きを可能に
- 3ICチップ情報の高度な暗号化による偽造在留カードでの不法就労を撲滅する狙いがある一方、在留期間更新ごとのカード失効リスクが焦点
政策の背景とねらい
訪日就労外国人の急増に伴い、入管と自治体の窓口が連日大混雑し手続きの長期化が限界に達していました。さらに巧妙な偽造在留カードを使った不法就労が社会問題化し、最先端のICチップによる厳格な本人確認と利便性向上を目的に法改正されました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント2枚を1枚に統合
外国人住民のカード統合
2枚 → 1枚（特定在留カード）
在留カードとマイナカードの2枚持ち
在留カードとマイナンバーカードを一体化した新カード
二度手間を解消
窓口手続きのワンストップ化
市役所訪問が不要に
入管で更新後、さらに市役所へ行く必要あり
在留更新と同時にマイナンバー期限も自動連動更新
約5時間短縮
更新手続きの短縮時間
約 5時間節約 / 1回
入管待ち時間＋市役所待ち時間で丸1日消費
外国人本人と受け入れ企業の労務コストを大幅カット
不法就労を防止
ICチップ暗号照合（JPKI）
偽造を撲滅（1秒で判別）
精巧な偽造在留カードでの不法就労が多発
公的個人認証と入管データベースのリアルタイム照合
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
日本で働くITエンジニア（外国人）
「カードが1枚にまとまり、在留資格更新とマイナンバー有効期限が自動連動するのは画期的だ」
企業の外国人採用担当者
「精巧な偽造在留カードによる不法就労に巻き込まれるリスクをデジタル認証で完全に排除できる」
期待される主な効果在留カード一体化を支持する立場（利便性向上と不正就労抑止）
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
外国人支援の弁護士
「在留審査遅延時のマイナンバー失効救済ルールが不十分だと、合法滞在者の生活が脅かされる」
人権擁護団体の関係者
「職務質問のたびにマイナンバーまで提示させられる構造になり、プライバシー侵害の懸念がある」
主な検討課題・論点一体化に不安や懸念を抱く立場（期限切れ失効リスクと監視社会）
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