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放課後子供教室と放課後児童クラブ（学童保育）の一体型運営モデル推進
小1の壁をなくす。全児童が参加できる放課後教室と学童保育の学校内一体化
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1共働き世帯の増加に伴い深刻化する「小1の壁（放課後児童クラブの待機児童・預け先不足）」を解消するため、文部科学省の「放課後子供教室（全児童対象の体験・学習活動）」と厚生労働省・こども家庭庁の「放課後児童クラブ（学童保育・共働き家庭対象の生活指導）」を、小学校の敷地内で一体的に運営する総合プラン。
- 2学校の空き教室や体育館、校庭を活用し、すべての児童が同じ場所で安全に放課後を過ごしながら、共働き家庭の子どもには夕方18時〜19時までの延長保育・生活支援を提供。
- 3省庁縦割りの壁（文科省とこども家庭庁の補助金一本化・共通指導員配置）を打破し、児童の移動リスクをゼロに抑え、全国の学童待機児童（約1万7,000人）の完全解消を目指す。
政策の背景とねらい
保育園を卒園して小学校に入学した途端、預かり時間が短くなり学童保育に入れない『小1の壁』が女性の就労継続を阻む大きなボトルネックとなっていた。また、学校敷地外の学童施設へ移動する際の交通事故リスクや、共働き家庭の子どもと一般家庭の子どもの放課後の分断も課題であった。政府は『放課後児童対策総合パッケージ』を策定し、学校施設を徹底活用した一体型（共用型）モデルへの移行を強力に推進した。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント待機児ほぼゼロ
学童待機児童数
ほぼ0人（解消目標達成）
全国約1万7,000人の待機児
学童待機児童数
受入枠150万人
受け入れ可能児童数
約150万人規模へ拡大
約120万人（2018年）
受け入れ可能児童数
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
小学1年生の共働き母親（フルタイム勤務）
民間の高い学童を探さなくても、自分の通う小学校の教室で19時まで預かってもらえ、友達と一緒に宿題や工作をして楽しく待っていてくれるので、仕事を諦めずに済みました。
一体型放課後クラブ 統括チーフ指導員
学童の子もそうでない子も、校庭でドッジボールをしたり図書館で本を読んだり自由に交流できており、分断のない生き生きとした子どもの居場所ができています。
期待される主な効果一体型放課後モデルのメリット
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
小学校 副校長
校庭や特別教室を使う際、放課後スタッフと放課後活動中のケガや事故時の責任所在を明確にする安全協定の運用チェックを常に行っています。
主な検討課題・論点連携・現場調整における課題
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