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社会保障・共生審議中---

成年後見制度抜本改革法(交代・利用終了の柔軟化と後見報酬公費助成)

一度使うと死ぬまでやめられないを解消、後見人の交代・終了と権利擁護

施行時期: 2026年6月施行予定

3

これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    認知症高齢者や知的障害者の財産管理・身上保護を行う成年後見制度について、「一度申し立てると原則本人が死亡するまでやめられない」「後見人と相性が悪くても交代できない」などの硬直性を打破する抜本改革法。
  • 2
    本人の判断能力の回復や必要性の消滅に伴う「後見利用の終了(脱退)」や「後見人の変更」を家庭裁判所が柔軟に認める枠組みを創設する。
  • 3
    低所得者層でも安心して制度を利用できるよう、弁護士・司法書士等の専門職後見人への報酬助成を国と自治体で全額公費保障する。
政策の背景とねらい

現行の成年後見制度は財産保全に偏重し、預貯金の引き出し制限や専門職後見人への高額な報酬(月数万円が死ぬまで続く)が利用者の大きな不満となっていた。最高裁や法務省の検討会で「意思決定支援」を重視する国際基準(障害者権利条約)への転換が合意され、法改正が進められた。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
注目
後見終了の柔軟化
目的達成で終了可
現行
後見終了の柔軟化
注目
報酬公費助成
月2〜3万円支給
現行
報酬公費助成

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点2つの視点
認知症患者の長女

「父の定期預金を解約したいだけだったのに、赤の他人の後見人に毎月3万円払い続ける羽目になった。終了できる改革は絶対に必要」

成年後見専門司法書士

「財産を金庫に縛り付ける後見から、本人の人生を豊かにする身上保護へ。交代や終了の柔軟化はプロとしても歓迎だ」

期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
家庭裁判所書記官

「後見終了や交代の申立てが激増した場合、家裁の調査官・裁判官のリソースが大幅に逼迫する恐れがある」

主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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