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経済・消費全国の農業市町村で地域計画策定中---
農地バンク（農地中間管理機構）による耕作放棄地集約・大規模化
高齢化で手放される農地をひとまとめに集約。新規就農者・大規模法人への集積加速
施行時期: 改正農業経営基盤強化促進法・地域計画運用中
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1農地中間管理機構（農地バンク）➔ 高齢で農業をリタイアする農家から農地を公的に借り受け、意欲ある大規模農家や農業法人にまとまった形で貸し付ける公的機関
- 2人・農地プランから「地域計画」へ➔ 全国の農業振興地域において、10年後の農地を一筆ごとに誰が耕作するかを地図上で決める「地域計画（目標地図）」の策定を義務化
- 3耕作放棄地・荒廃農地の再生➔ 所有者不明農地の利用権設定手続きを簡素化し、雑木林化した耕作放棄地をスマート農業の大区画圃場へ再生
政策の背景とねらい
全国の耕作放棄地面積は約40万ヘクタール（滋賀県の面積に匹敵）に達し、荒廃農地の増加が鳥獣被害や土砂崩れ、景観悪化を引き起こしています。農地がバラバラに分散していると大型機械の効率が悪いため、政府は『農地バンク』を活用し、農地の集積・集約化率を8割に引き上げる構造改革を強力に推し進めています。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント集積率8割
農地中間管理機構（農地バンク）
80%の集積率目標
これまで 小規模分散で効率的な農業が困難
農地バンクが間に入り担い手へまとめて集積
荒廃地解消
耕作放棄地の解消対策
再生利用へ国費補助
これまで 高齢化で28万haもの農地が放置
抜根や土壌改良を行い優良な農地へ復元
不明地活用
所有者不明農地の裁定制度
知事裁定で利用権設定可能
これまで 相続未登記で誰にも貸せず放置
手続きを簡素化し迅速に耕作希望者へ貸し出し
大区画化
基盤整備と大区画化推進
1ha超への大区画化
これまで 細かいあぜ道で大型ロボット農機入らず
スマート農業がフル稼働できる大区画農地を整備
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
生産性向上・コスト削減
「細切れの田んぼを1枚の大区画にまとめ、無人トラクター等で効率化」
高齢農家の安心
「草刈りや水路掃除の負担から解放され、公的バンクから確実に地代受取」
期待される主な効果農地バンク・集約化推進のメリット（推進側の視点）
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
地主の貸し渋り
「「いつか子どもが戻るかも」「他人に貸したくない」という感情的抵抗」
条件不利地の放置
「大規模法人が引き受けるのは平野部だけで、山あいの農地は見捨てられる」
主な検討課題・論点農地バンク・集約化推進の課題・懸念（慎重側の視点）
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